Приглашение к участию IX конкурса
социально-значимых проектов в Ямало-Ненецком автономном округе в 2010 году

Цель конкурса – поддержка инициатив некоммерческих объединений действующих на территории автономного округа и проживающих в автономном округе граждан. Конкурсная программа призвана обеспечить более тесное взаимодействие граждан, общественных объединений, организаций и органов государственной власти автономного округа в области социально-экономического развития. Оказание финансовой поддержки осуществляется в виде предоставления субсидий на реализацию социально-значимых проектов.

Поддерживаются следующие приоритетные направления:
1. Приоритетное направление «Развитие общественных институтов»:
- формирование гражданской позиции и патриотизма;
- развитие местного самоуправления и местного сообщества, развитие органов территориального общественного самоуправления;
- развитие единого коммуникационного пространства для институтов гражданского общества в автономном округе;
- стимулирование участия населения в реформе жилищно-коммунального хозяйства, развитие института товариществ собственников жилья;
- стимулирование участия населения в социально-экономическом развитии региона;
- внедрение и распространение технологий участия населения в разработке и реализации нормативных правовых актов;
- разработку, внедрение и развитие технологий общественной экспертизы социально-экономической политики, проводимой органами государственной власти и местного самоуправления;
- повышение квалификации волонтёров и представителей общественных некоммерческих организаций;
- создание системы методической поддержки деятельности институтов гражданского общества;
- возрождение кадетского движения и патриотического воспитания молодежи;
- диалог культур в образовательном пространстве на территории автономного округа, как залог национального согласия;
- иные проекты.

2. Приоритетное направление «Социальное развитие и социальная поддержка»:
- поиск новых форм работы с проблемными социальными группами с целью их адаптации и реабилитации;
- эффективные способы возвращения детей «группы риска» в социум;
- профилактику социально уязвимых слоев населения (беспризорности, бродяжничества и т.п.);
- реабилитацию детей с девиантным и делинквентным поведением;
- развитие экономических программ вовлечения подростков в производственную и временную активную занятость;
- социальную поддержку одиноких пожилых людей;
- социализацию и адаптацию пожилых людей и инвалидов пенсионного возраста;
- повышение социальной активности пожилых людей, малоимущих слоев населения;
- проведение благотворительных акций и мероприятий, направленных на чествование ветеранов Великой Отечественной войны, оказание им всесторонней поддержки и помощи;
- участие общественности в реализации антикризисных мероприятий;
- иные проекты.

3. Приоритетное направление «Развитие институтов семьи и
решение демографических проблем»:
- укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;
- повышение эффективности профилактических работ с населением из группы риска;
-укрепление здоровья взрослого населения, здоровья детей и подростков, привлечение их к занятиям физической культуры, туризмом и спортом, организацию отдыха и досуга;
- усиление профилактической работы по предупреждению алкоголизма, наркомании, табакокурения;
- формирование у различных групп населения, особенно у подрастающего поколения, мотивации для ведения здорового образа жизни путём повышения информированности граждан через средства массовой информации о влиянии на здоровье негативных факторов и возможности их предупреждения;
- развитие системы консультативной и психологической поддержки семьи в целях создания благоприятного внутрисемейного климата;
- профилактику семейного неблагополучия, социальную реабилитацию семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- поддержку семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
- пропаганду ценностей семьи, имеющей нескольких детей, пропаганду различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
- повышение обязательств родителей по обеспечению надлежащего уровня жизни и развития ребёнка;
- участие общественности в реализации мероприятий, посвященных Году учителя;
- иные проекты.

4. Приоритетное направление «Участие общественности в антикоррупционной деятельности, преодолении правового негилизма и правового просвещения населения»:
- осуществление общественной поддержки и общественного контроля за реализацией «Регионального Плана противодействия коррупции в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008-2011 г.г»;
- созданию сети пунктов оказания социальной юридической помощи и правового просвещения населения Ямало-Ненецкого автономного округа;
- профилактика коррупционного риска в сфере государственного и муниципального управления;
- проведение общественной экспертизы нормативно-правовых документов Ямало-Ненецкого автономного округа;
- развитие механизмов предупреждения коррупции на государственной и муниципальной службе Ямало-Ненецкого автономного округа;
- участие общественности в реализации мероприятий противодействия коррупции;
- иные проекты.

5. Приоритетное направление «Единое культурное пространство»:
- сохранение и развитие духовных, исторических и культурных
ценностей;
- выявление и поддержку творческих процессов и сил в сфере искусства;
- реализацию прав этнических общностей на сохранение культурно-национальной самобытности;
- поиск различных форм межэтнического и межкультурного диалога;
- поиск новых подходов и принципов в организации управленческой деятельности в сфере культуры;
- привлечение внимания к современным культурно-экологическим проблемам и повышение привлекательности гуманитарных ценностей в общественном сознании;
- преодоление социально-культурных барьеров, предрассудков и противоречий, создание условий для налаживания коммуникации в конфликтных «точках», содействие развитию публичных форм коммуникации, предполагающих свободное выражение мнений и конструктивный диалог;
- сохранение и развитие самобытной казачьей культуры: обычаев и традиций;
- иные проекты.

Размер конкурсного фонда IX конкурса социально значимых проектов в Ямало-Ненецком автономном округе в 2010 году составляет 2 780 000 рублей. Размер одной субсидии на реализацию социально-значимых проектов не может превышать: для некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления – 10% и для физических лиц – 2,5% от общей суммы фонда конкурса. Конкурс в 2010 году проводится один раз.
Некоммерческие организации, органы территориального общественного самоуправления, подающие заявку на участие в конкурсе, должны отвечать следующим требованиям:
- быть зарегистрированными в качестве юридического лица;
- осуществлять свою деятельность на территории автономного округа;
- самостоятельно осуществлять на территории автономного округа общественно-полезную деятельность, которая по своему содержанию и планируемым результатам соответствует приоритетам направлениям Конкурсной программы;
- не иметь задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.
Физические лица:
- достигшие возраста восемнадцати лет;
- проживающие на территории автономного округа.

Не имеют право на получение субсидии:
- политические партии и движения;
- профессиональные союзы;
- религиозные организации;
- государственные и муниципальные учреждения и предприятия;
- организации, представители которых входят в состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов социально-значимых проектов;
- физические лица, которые входят в состав конкурсной комиссии;
- физические лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством порядке

В соответствии с постановлением Администрации ЯНАО от 18.02.2010 года № 96-А заявка оформляется в произвольной форме на имя председателя конкурсной комиссии социально-значимых проектов с обязательным указанием приоритетного направления с приложением электронного варианта социально-значимого проекта. В соответствии с постановлением Администрации ЯНАО от 25.01.2008 г. № 21-А к заявке должен быть приложен комплект следующих документов:
1. Для некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления:
- сведения об организации: полное наименование, юридический адрес, почтовый адрес, контактные телефоны:
- копия свидетельства государственной регистрации некоммерческой организации, органа территориального общественного самоуправления;
- копия устава;
- справка уполномоченного банка о наличии рублевого счета;
- сведения об исполнителях проекта;
- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
- описание проекта в письменном и электронном виде по форме, согласно Приложению 1 Постановления Администрации от 25.01.2008 г. № 21-А.
2. Для физических лиц:
- сведения о соискателе гранта: фамилия, имя, отчество, место регистрации и фактическое место жительства, контактные телефоны;
- копия паспорта;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган;
- копия страхового свидетельства;
- справка уполномоченного банка о наличии рублевого счета;
- сведения об исполнителях проекта;
- описание проекта по форме, согласно Приложению 1 Постановления Администрации от 25.01.2008 г. № 21-А.

Каждый участник конкурса вправе предоставить в текущем году на рассмотрение конкурсной комиссии только один проект.

Проекты на конкурс могут подаваться с момента объявления его условий. Срок приема заявок в течение 60 дней с момента объявления конкурса.
Полный перечень требований, предъявляемых к участникам конкурса и документам, смотрите в Положении о конкурсе социально-значимых проектов в Ямало-Ненецком автономном округе некоммерческим организациям и органам территориального общественного самоуправления на реализацию социально-значимых проектов, утвержденному постановлением Администрации автономного округа от 25 января 2008 г. № 21-А.
Проекты направляются на конкурс почтой в печатном и электронном виде или доставляются лично по адресу:
629008, г. Салехард, ул. Республики, 29, кабинет 310 Департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа, с пометкой «Конкурс социально значимых проектов». Контактные телефоны: Иванова Елена Николаевна 8(34922) 2-42-66, e-mail: ivanova@dios.gov.yanao.ru; Жогов Алексей Константинович (8(34922)2-42-69, e-mail: zak@dios.gov.yanao.ru

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПЛАН
работы Совета при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа
по реализации приоритетных национальных проектов и проведению демографической
политики на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2010 год

Скачать План работы Совета

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Когда нам выплатят зарплату?

В настоящее время вопрос о выплате заработной платы работникам предприятия-должника является актуальным, так как заработная плата и выходное пособие работникам предприятия часто не выплачивается в ходе процедуры банкротства. Но при этом следует отметить, что законом предусмотрен ряд гарантий, направленных на соблюдение прав и интересов работников должника.

Одним из направлений деятельности Салехардского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО (далее – Салехардский отдел Управления) является рассмотрение жалоб (обращений) граждан, связанных с невыплатой заработной платы на предприятиях-банкротах.

На протяжении года Салехардским отделом Управления проводятся «Горячие телефонные линии» по информированию населения о выплате выходных пособий и заработной платы в ходе проведения процедур банкротства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Значительное количество обращений граждан во время проведения «Горячих телефонных линий» еще раз показало, насколько остро стоят вопросы соблюдения трудового законодательства во время проведения процедур банкротства, как актуальна в настоящее время эта проблема в нашем регионе.

Большинство обратившихся, как правило, не предпринимали никаких попыток в судебном порядке взыскать задолженность по заработной плате. А если предприятие признано банкротом и введено конкурсное производство, граждане не обращаются к конкурсным управляющим, которые осуществляют полномочия руководителя должника. Хотя, имеют полное право обратиться к ним для включения своих требований в реестр требований кредиторов. Если их что-то не устраивает или имеются какие-либо жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих, то они могут обратиться в Салехардский отдел Управления, либо в Прокуратуру ЯНАО. Поэтому, основная рекомендация всем, кто попал в подобную ситуацию – не сидеть, и не ждать год, а то и более, когда выплатят зарплату. В результате рассмотрения «пзапоздалых» обращений граждан по поводу нарушения их прав со стороны арбитражного управляющего при ведении процедуры банкротства, очень часто оказывается, что конкурсное производство завершено, и, к сожалению, все долги согласно ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон) считаются погашенными.

Бездействие самих работников предприятий-банкротов отчасти объясняется тем, что многие полагают, будто задолженность по зарплате выплачивается в самую последнюю очередь. На самом деле это не так. На предприятии, которое судом признано банкротом, вводится конкурсное производство. Задолженность по заработной плате включается во вторую очередь. Однако погашение задолженности не происходит сразу после введения конкурсного производства. Назначенный конкурсный управляющий проводит инвентаризацию всего имущества предприятия-банкрота, затем его оценку и формирует конкурсную массу, из которой и будет погашаться задолженность. Только после этого производится реализация имущества предприятия-должника. Чем больше имущества у обанкротившейся организации, тем выше шансы у сотрудников получить заработанные деньги.

Требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, о выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности (непогашенная задолженность, образовавшаяся на дату принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом) являются требованиями кредиторов второй очереди. Требования работников, связанные с выплатой заработной платы, возникшие после принятия арбитражным судом заявления о банкротстве, являются текущими и подлежат удовлетворению во внеочередном порядке. Удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и др.), а также иные платежи, возложенные законодательством на работодателя, подлежат перечислению конкурсным управляющим по назначению.

Между тем, Закон не относит работников предприятия-банкрота к лицам, участвующим в деле о банкротстве. Однако они, безусловно, обладают правом требования причитающейся им зарплатой платы. Согласно Закону в собрании кредиторов без права голоса может участвовать представитель работника должника, который вправе выступать по вопросам повестки дня. Кроме того, Законом установлено, что представитель работников должника вправе участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Таким образом, при признании должника банкротом целесообразно выбрать представителя работников должника, который вправе участвовать на собраниях кредиторов должника, в арбитражном процессе по делу о банкротстве, а также в случае необходимости защищать интересы работников в арбитражном суде.

В силу Закона о банкротстве в заседании арбитражного суда рассматриваются жалобы представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия.

Правом обжалования действий арбитражного управляющего, решений собрания кредиторов или комитета кредиторов наделены не только лица, участвующие в деле о банкротстве согласно действующему законодательству, но и лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве, а, значит, и представитель работников должника (ст. 35 Закона о банкротстве). Такое право они смогут реализовать в случае нарушения их прав и законных интересов указанными действиями и решениями. Порядок и сроки обжалования унифицированы одинаковы для всех участников дела о банкротстве.

Как видно из приведенных положений действующего законодательства о банкротстве, права и законные интересы работников должника в той или иной степени учтены.

В настоящее время Законом о банкротстве не предусмотрена возможность принятия к рассмотрению арбитражным судом требований самих работников. Несмотря на данное обстоятельство, именно арбитражный суд рассматривает разногласия, возникающие между представителем работника должника и арбитражным управляющим о составе и размере требований по оплате труда, выплате выходных пособий лицам, работающим по трудовым договорам. Обращаем внимание граждан на то обстоятельство, что именно представитель работников должника, избранный соответствующим образом имеет право обращаться в арбитражный суд, а не сам работник.

Разногласия, возникающие между представителем работников должника и арбитражным управляющим, связанные с очередностью, составом, размером требований о выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, рассматриваются арбитражным судом.

Кроме того, работники предприятия-должника (в том числе уволенные) не лишены права на обращение в суд общей юрисдикции с требованием о взыскании заработной платы, а также возможности исполнения решений таких судов при рассмотрении арбитражными судами дел о банкротстве в соответствии с требованиями Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Проконсультироваться по вопросам выплаты зарплаты на предприятиях-банкротах, а также подать жалобу на действия (бездействие) арбитражного управляющего, можно обратившись в сектор по контролю и надзору за деятельностью саморегулируемых организаций Салехардского отдела Управления по адресу: г. Тюмень, ул. Свердлова, д. 47, кааб. 401, 402 тел.: (34922) 4 04 97

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

          В Волгограде закончилась Всероссийская научно-практическая конференция на тему: «Вклад средств массовой информации в обеспечение реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы». Организаторами конференции стали: Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям Российской Федерации, Министерство обороны РФ, Российский государственный военный историко-культурный центр при Правительстве РФ. Открыл конференцию Губернатор Волгоградской области - Николай Максюта. Он отметил, что «проведение такого значимого мероприятия на территории города-героя Волгограда актуально и символично в год подготовки к празднованию 65-летия Победы советского народа в Великой Отечественной Войне. Именно здесь предстоит определить ориентиры для эффективной работы по патриотическому воспитанию государственным структурам, средствам массовой информации, учреждениям образования и культуры, общественным организациям».

В конференции приняли участие 12 федеральных министерств и ведомств, представители органов власти, СМИ, ученые и преподаватели ведущих научных , исследовательских учреждений, вузов из более чем 50 субъектов Российской Федерации.

Роль региональных СМИ в патриотическом воспитании граждан в условиях современной России, пути использования творческого потенциала журналистов, писателей, кинематографистов, опыт работы молодежных организаций- темы , которые звучали в каждом из докладов. В адрес СМИ звучали не только положительные отзывы, но и критика. В основном, она была направлена на то, что в последнее время СМИ ( особенно центральные) больше волнуют такие понятия как: «рейтинг», «окупаемость», «сенсация» и т.д. на задний план ушли очерки и материалы патриотической направленности. На конференции Ямало-Ненецкий автономный округ был отмечен, как один из регионов , который не подвержен «модной тенденции» и «погоням за сенсациями».

От Ямало-Ненецкого автономного округа с докладом: «Освещение в средствах массовой информации ЯНАО патриотической тематики» выступила заместитель начальника управления печати и массовых коммуникаций департамента информации и общественных связей ЯНАО- Татьяна Аптыкова. Она же была включена экспертным советом в редакционную комиссию конференции. В результате работы научно- практической конференции всеми участниками был подписан Меморандум о Патриотизме. Все участники еще раз подтвердили, что понятие и патриотизма- это не только освещение воинской тематики. Понятие патриотизма гораздо шире: это достижения в различных сферах, которые способствуют укреплению России, возрождению ее славы , как сильной страны в самых различных областях: культуре, науке, спорте, образовании и т.д. Для старшего поколения, ветеранов, молодежи , всех россиян главное- передать любовь к Родине и гордость за свою Отчизну. Сделать это в современном обществе без помощи СМИ проблематично, поэтому уже восьмой раз проводится всероссийский конкурс СМИ «Патриот России». Журналисты Ямало-Ненецкого автономного округа уже который год вносят свой вклад в укрепление патриотического сознания , сохраняя лучшие традиции отечественной прессы.

В этом году лауреатами в номинациях конкурса стали: Радио «Ноябрьск» за материалы : «Письма о солдате», рассказы ветеранов, автор- Наталья Хван, газета «Красный Север» г. Салехард за очерк о летчиках и моряках Арктики. Автор- Ольга Сытник, журнал «Северяне» г. Салехард за документальный рассказ «Сын земли своей» и статью «Умный каюр детей наших».
Главный редактор - Ольга Лобызова.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------